2022年11月04日

數字政府周刊·第191期

“    

《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。

”

一、本期專題--大數據時代城市社區治理創新的構建邏輯研究

【城市社區治理基本概述】

一、概念界定

二、基本理論

三、大數據時代城市社區治理的內容


【我國城市社區治理的變遷歷程】

一、萌芽期（1949-1978）

二、起步期（1978-1990）

三、發展期（1991-2012）

四、創新期（2013—今）


【大數據時代城市社區治理的發展現狀】

一、運行成效

二、存在問題

三、原因分析


【國內外城市社區治理模式的先進經驗】

一、國外經驗

二、國內經驗


【大數據時代城市社區治理創新的構建邏輯】

一、樹立新型治理思維

二、健全相關法律制度

三、提升基礎支撐能力

四、提高精準服務能力

五、增強文化引領能力

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于印發全國一體化政務大數據體系建設指南的通知

加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用，促進數據依法有序流動，充分發揮政務數據在提升政府履職能力、支撐數字政府建設以及推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，制定本建設指南。【詳情】


2.工業和信息化部、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家體育總局聯合印發《虛擬現實與行業應用融合發展行動計劃（2022—2026年）》

虛擬現實（含增強現實、混合現實）是新一代信息技術的重要前沿方向，是數字經濟的重大前瞻領域，將深刻改變人類的生產生活方式，產業發展戰略窗口期已然形成。為深入貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》相關部署，提升我國虛擬現實產業核心技術創新能力，激發產業服務體系創新活力，加快虛擬現實與行業應用融合發展，構建完善虛擬現實產業創新發展生態，制定本行動計劃。【詳情】


3.上海市人民政府辦公廳關于按照“兩個集中”要求持續推進優化市級政務服務事項辦理模式工作的通知

根據《上海市人民政府關于切實按照“兩個集中”要求進一步優化市級政務服務事項辦理模式的通知》（滬府規〔2021〕4號）和《2022年上海市全面深化“一網通辦”改革工作要點》（滬府辦發〔2022〕1號），現就持續推進優化市級政務服務事項辦理模式工作作如下通知：【詳情】


4.市醫保局關于印發《天津市“互聯網+”醫療服務醫保支付管理辦法》的通知

為加強和規范本市“互聯網+”醫療服務醫保支付管理，根據《國務院辦公廳關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》（國辦發〔2018〕26號）、《國家醫療保障局關于積極推進“互聯網+”醫療服務醫保支付工作的指導意見》（醫保發〔2020〕45號）、《天津市人民政府辦公廳關于促進“互聯網+醫療健康”發展的實施意見》（津政辦發〔2018〕46號）等文件要求，制定本辦法。【詳情】


5.云南省民政廳關于全省民政系統政務服務標準化規范化便利化工作措施的通知

為貫徹落實《云南省人民政府關于印發云南省加快推進政務服務標準化規范化便利化實施方案的通知》（云政發〔2022〕41號）精神，持續深化“放管服”改革，優化營商環境，結合民政工作實際，制定本措施。【詳情】


6.云南省人民政府辦公廳關于印發云南省加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號）精神，聚焦企業和個人全生命周期重要階段的辦事需求，推動更多關聯性強、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現“一件事一次辦”，進一步提高企業和群眾辦事的體驗感和獲得感，結合我省實際，制定本方案。【詳情】


7.山東省工業和信息化廳關于深化改革創新促進數字經濟高質量發展的若干措施

為深入貫徹習近平總書記關于數字經濟重要論述，全面落實省第十二次黨代會精神和“十大創新”工作部署，積極融入數字經濟新時代，促進數字經濟高質量發展，制定如下措施。【詳情】


8.西安市人民政府辦公廳關于印發“十四五”數字經濟發展規劃的通知

為把握數字化發展新機遇，拓展經濟發展新空間，推動西安市數字經濟健康發展，根據國家《“十四五”數字經濟發展規劃》《陜西省“十四五”數字經濟發展規劃》和《西安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要》總體部署，制定本規劃。【詳情】


9.數字青島建設領導小組辦公室關于印發《青島市公共數據運營試點突破攻堅方案》的通知

為貫徹黨中央、國務院關于加快推進數據要素市場化配置改革的決策部署，全面落實省、市有關工作要求，加快推動青島市公共數據運營試點工作落地見效，助力數字經濟高質量發展，制定本工作方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.國務院關于數字經濟發展情況的報告提請審議

10月28日，國家發展和改革委員會主任何立峰向全國人大常委會作國務院關于數字經濟發展情況的報告。【詳情】


2.袁家軍：以數字化改革實戰實效推進中國式現代化在浙江的生動實踐

袁家軍在全省數字化改革推進會上強調以數字化改革實戰實效推進中國式現代化在浙江的生動實踐王浩主持 黃莉新黃建發出席。【詳情】


3.深化“放管服”改革 市場主體迎來利好 交通運輸領域一批改革事項將落地

政府敢放手，市場有活力。穩住宏觀經濟大盤，推動經濟運行保持在合理區間，需要推進政府職能深刻轉變，加快打造市場化法治化國際化營商環境，持續深化“放管服”改革是關鍵一招。【詳情】


4.孟慶國：強化公共數據治理 持續釋放公共數據價值

公共數據是數據資源體系的重要組成，是政府可以掌控的重要資源，其蘊含的巨大價值得到了社會各界的高度關注和重視。【詳情】


5.王欽敏：建設全國一體化政務大數據體系 推進國家治理體系和治理能力現代化

近日，國務院辦公廳印發《全國一體化政務大數據體系建設指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀肪劢股钊胴瀼芈鋵嶞h中央、國務院關于加強數字政府建設的決策部署，明確了全國一體化政務大數據體系建設的目標任務、總體框架、主要內容和保障措施，指出了要堅持系統觀念、統籌推進，堅持繼承發展、迭代升級，堅持需求導向、應用牽引，堅持創新驅動、提質增效，堅持整體協同、安全可控的建設原則。【詳情】

四、優秀案例


【上?！课沂芯匠掷m優化“一網通辦”服務 聯動長三角推出20余項高頻跨省服務

11月1日從上海市公安新聞發布會上獲悉，為全力打造“一網通辦” 政務服務品牌，推動“一口受理、聯動審批、快捷收付、一網通辦”的便民服務模式，四年來，上海警方推出了一系列便民利企的改革舉措。【詳情】

【北京】數字政務按下便企利民“快捷鍵”

數字化服務正推動政務服務變得更智能、更便捷。北京市政務服務管理局相關負責人日前向北京商報記者介紹，近年來，北京市為進一步便利企業和市民辦事，打造了“統一用戶空間”，截至目前，已為用戶提供主動提醒、政策推送、服務推薦等個性化服務510萬余次。同時，隨著辦事全流程電子化，一站式、集成式政務服務的提供，企業和市民辦事更高效、更舒心，便民利企按下了“快捷鍵”。【詳情】

【浙江】臺州市政務公開“全周期服務”推動穩經濟一攬子政策直達快享

臺州市聚焦市場主體實際困難和發展訴求，以政務公開“全周期服務”推動穩經濟一攬子政策發布、咨詢、兌現“直達快享”，截至今年9月，該市發布惠企政策2532條，1-8月GDP回升0.3個百分點，一般公共預算收入353.3億元，全省范圍內率先審核完成首批六稅兩費申報。【詳情】

【廣東】我省首次提出建立數字政府建設對口幫扶機制

日前，《廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案》（下稱《實施方案》）正式印發，標志著廣東數字政府基礎能力均衡化發展全面提速，全力消除區域間“數字鴻溝”。【詳情】

【江蘇】宿遷：提高城市“智治力” “一網統管”惠民生

近年來，宿遷市依托城市運行管理服務平臺和“宿遷市民城管通”等載體，打造“一網統管”賦能城市治理的“宿遷樣板”，實現及時采集問題、精準派遣任務、快速處置事件，有效解決群眾身邊難點、堵點、痛點問題，推動城市治理科學化、精細化、智能化水平不斷提升。【詳情】

【安徽】銅陵市惠企政策“免申即享”全省試點一網通辦全線貫通

銅陵市作為惠企政策“免申即享”一網通辦全省兩個試點城市之一，在安徽省財政廳的引領指導下，10月28日,順利完成“銅陵政企通”與“皖企通”平臺，以及“財政預算一體化平臺”和“涉企預警信息系統”四網貫通融合，實現財政涉企資金一張網管理，為惠企政策“免申即享”一網通辦全省推廣提供銅陵經驗。【詳情】

【河北】唐山市全面提升政務服務標準化、規范化、便利化水平

唐山市深入學習貫徹黨的二十大精神，持續深化“放管服”改革，加快構建“小審批、大服務”的政務服務新模式，全面提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。【詳情】

【山東】濱州市行政審批服務局：做優六步“無縫式”服務 提升政務服務“適老化”水平

近年來，濱州市行政審批服務局全面開展政務服務便利化提升行動，大力推行面向老年人的“預約辦理、延時辦理、上門辦理、代理辦理”工作機制，致力于解決老年人在辦事過程中的痛點難點問題，積極推進線上線下服務適老化改造升級，助力老年人辦事“無障礙、更輕松”。以更專業、更周到、更便利、更貼心、更溫馨的適老服務，提升政務服務適老化水平，全力打造“濱周到”政務服務品牌。【詳情】

【廣西】我區推動數字經濟高質量發展

今年以來，自治區政府加快推進數字廣西建設，以智賦能、以數提效，加快數字政府建設，優化數字經濟發展環境，完成了廣西“互聯網+監管”試點建設，實現對市場監管、生態環境、應急管理、自然資源、住房建設等十多個部門的企業安全生產、重大項目建設、自然資源管理等重點領域的非現場監管，成為第一批完成地方非現場監管系統與國家系統對接任務的省份，重點監管領域系統對接率100%，對接速度排全國第八名，初步形成了縱向對接國家、橫向覆蓋行業的非現場監管網絡，為實現對非現場監管資源的統一調度打下基礎。【詳情】

【四川】資陽市網上政務服務能力持續提升

近日，資陽市圍繞“政務服務一網通辦、城市運行一網統管”工作目標，將“一網通辦”前提下的“最多跑一次改革”作為建設人民滿意的服務型政府、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手，聚焦群眾、企業辦事堵點難點問題，不斷提升辦事便利度，網上政務服務能力大幅提升。【詳情】

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責任編輯：wuwenfei