2022年09月30日

數字政府周刊·第187期

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《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。

”

一、本期專題--大數據背景下推進政府治理能力現代化的措施探析

【政府治理能力現代化的概念界定及必要性分析】

一、治理能力現代化相關概念

二、推進政府治理能力現代化的必要性


【大數據與政府治理能力現代化的辯證關系】

一、政府治理能力現代化是大數據的實踐路徑

二、大數據推動政府治理能力現代化進程


【大數據背景下我國地方政府治理現代化的實踐】

一、浙江省麗水市推進政府治理現代化的實踐

二、湖北省宜昌市推進政府治理現代化的實踐

三、貴州省貴陽市推進政府治理現代化的實踐


【大數據背景下政府治理能力現代化建設存在的不足與原因分析】

一、存在不足

二、原因分析


【大數據背景下推動政府治理能力現代化的幾點措施】

一、轉變政府治理理念

二、優化政府治理結構

三、加快數據集成、開放與共享

四、強化數據平臺建設

五、完善大數據信息安全的法律法規

六、重視大數據人才培養與引進

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于對國務院第九次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報

為表揚先進，宣傳典型，進一步調動和激發各方面干事創業、改革創新的積極性、主動性和創造性，推動形成克難攻堅、奮勇爭先的良好局面，經國務院同意，對山西省強化煤炭增產保供保障能源安全等60項典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮模范示范和引領帶動作用，不斷取得新的更大成績。【詳情】


2.關于印發《民政部貫徹落實〈國務院關于加強數字政府建設的指導意見〉的實施方案》的通知

加強數字政府建設是創新政府治理理念和方式、形成數字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，對加快轉變政府職能，建設法治政府、廉潔政府和服務型政府意義重大。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設的重大決策部署，根據《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》（國發〔2022〕14號）精神，結合我部工作實際，制定本方案。【詳情】


3.福建省人民政府關于印發福建省加快推進政務服務標準化規范化便利化實施方案的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，強化政務服務在便利企業和群眾生產經營與辦事創業、暢通國民經濟循環、加快構建新發展格局中的支撐作用，持續深化政務服務“一網、一門、一次”改革，規范統一政務服務標準，加強線上線下服務協同，推進政務數據匯聚共享，提升政務服務“馬上就辦”成效，實現全省政務服務高質量發展，根據《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號，以下簡稱《指導意見》）要求，結合我省實際，制定以下實施方案。【詳情】


4.湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省深化“一網通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動方案》的通知

為貫徹落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）等文件精神，深化“一網通辦”，打造“一件事一次辦”升級版，制定本行動方案。【詳情】


5.河南省人民政府辦公廳關于印發河南省元宇宙產業發展行動計劃（2022—2025年）的通知

元宇宙作為虛擬世界與現實社會交互的重要載體，是新一代信息技術重大前沿領域，對我省領跑產業發展新賽道、重塑競爭新優勢具有重要意義。為加快我省元宇宙產業發展，推動數字技術創新，賦能實體經濟數字化轉型，打造數字經濟新引擎，制定本行動計劃。【詳情】


6.陜西省人民政府辦公廳關于印發依托“秦務員”一體化政務服務平臺開展“三抓一提升”工作方案的通知

根據《國務院辦公廳關于依托全國一體化政務服務平臺切實提升疫情防控中企業群眾辦事和服務保障便利化水平的通知》（國辦函〔2022〕37號）要求，結合我省實際，制定以下工作方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.國務院常務會議指出 推動更多跨省通辦事項網上辦、一次辦

國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，決定對部分行政事業性收費和保證金實行階段性緩繳，進一步幫助市場主體減負紓困；部署推進政務服務“跨省通辦”擴面增效舉措，激發市場活力，便利群眾生活；部署抓好秋糧收獲和加強農業農村基礎設施建設的措施，確保秋收入庫，提升農業生產能力；確定對政策支持、商業化運營的個人養老金予以稅收優惠，滿足多樣化需求；通過《促進個體工商戶發展條例（草案）》。【詳情】


2.王益民：全面開創數字政府建設新局面

數字政府是以新一代信息技術為支撐，通過構建數據驅動的政務運行新機制，創新行政方式，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化和內部運行協同化的一種新型治理模式，是創新政府治理理念和方式的重要舉措。數字政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎，是數字中國建設的重要組成部分。2022年6月，國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》，從全局和戰略高度明確了加強數字政府建設的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，為新時代數字政府建設指明了方向。【詳情】


3.聯合國電子政務報告2022發布 中國排名上升到第43名

《聯合國電子政務調查報告》是全球唯一對聯合國所有成員國的電子政務發展狀況進行評估的報告。聯合國經濟和社會事務部（UNDESA）自2001年起連續發布該報告，近年來每兩年發布一次。2022年報告已于9月28日正式發布，報告主題為：數字政府的未來。【詳情】

四、優秀案例


【北京】我市城市副中心政務服務中心全程網辦率達

副中心政務服務中心運行滿一年，政務服務實現“市區一體辦”，“終端自助辦”，“就近多點辦”，“跨省通辦”，“數據賦能辦”，未來還將實現“云上辦”……9月28日，北京城市副中心舉行政務服務中心開廳一周年專題發布會，北京城市副中心管委會政務局副局長，通州區政務局黨組書記、局長張勝勇介紹，副中心政務服務中心全程網辦占比達100%，群眾滿意度接近100%。【詳情】

【廣東】我省進一步加快數據流通和交易

“數據流通和交易，是數據要素市場化配置改革的關鍵，也是難點。廣東圍繞數據開放、共享、交易、應用、安全、監管等數據要素全周期，從省級層面統籌建設數據要素流通交易規則體系，進一步加快數據流通和交易?！痹?月22日舉行的廣東省推進數據要素市場化配置改革專題發布會上，省政務服務數據管理局局長楊鵬飛說。【詳情】

【浙江】杭州：率先實現99項公安政務服務線下“一窗通辦”線上“一網通辦”

近年來，杭州市公安局牢固樹立“整體智治、協同高效、便民利企”理念，緊緊抓住“一窗通辦”納入國家營商環境創新試點契機（2021年11月，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作意見》，明確北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個城市開展營商環境創新試點。），以打造“警察叔叔”APP集成服務品牌為牽引，通過技術、機制、體制“三輪驅動”，率先實現99個高頻事項線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”。【詳情】

【浙江】溫州：打造“智慧”司法 讓“數字”點亮公證服務

公證作為與群眾關系最密切的法律服務之一，正在人民群眾的生活中扮演著越來越重要的角色。近年來，浙江省溫州市司法局深入踐行“司法為民”服務理念，主動用數據為公證賦能，持續強化公證服務供給，提升公證服務規范化、標準化、便利化水平。【詳情】

【江蘇】常州“數字政府”建設跑出“加速度”

市民通過實名制支付方式搭乘公交，無須掃描場所碼即可上車；科技創新惠企政策，企業與個人均可以一鍵查看、一網兌現辦理……在常州市政務信息化虛擬支撐平臺的助攻下，如今常州的群眾和企業辦事，越來越像網購一樣方便。【詳情】

【山東】泰安市泰山區打造政務公開專區“升級版” 四級聯動推動政務公開向基層延伸

近年來，泰安市泰山區扎實推進基層政務公開，深入推進基層政務公開標準化規范化向社區和農村延伸，升級改造區級、街道（鎮）政務公開專區，高標準打造村（社區）政務公開專區，優化基層政務公開網上平臺建設，打造“五區域”，實現“六統一”，進一步推進市、區、街道（鎮）、村（社區）四級公開聯動，打通為民公開“最后一公里”，讓居民有實實在在的信息獲得感和服務幸福感。【詳情】

【河南】鶴壁：加快打造數字化治理高地 構建新型智慧城市發展體系

9月22日，河南省鶴壁市人民政府印發《鶴壁市數字經濟高質量發展三年行動計劃（2022年—2024年）》，行動計劃明確到2024年，全市數字經濟發展位居全省前列，數字產業化和產業數字化水平大幅提升，成為推動全市高質量發展示范城市建設的核心引擎之一。【詳情】

【河北】我省五級政務服務體系全面覆蓋

從省政務服務辦獲悉，今年以來，省政務服務辦聚焦基層政務服務能力弱、辦事不便等問題，扎實推進村（社區）綜合服務站標準化、規范化、便利化建設，推動基層政務服務向綜合服務發展，有效暢通服務群眾“最后一百米”。【詳情】

【四川】德陽市住建局堅持“四到”工作法 搭建政務服務“連心橋”

今年以來，德陽市住房和城鄉建設局深入貫徹落實省委、市委“拼經濟、搞建設”決策部署，大力發揚“店小二”精神，聚焦房屋和市政基礎設施項目建設和住建領域企業投資生產經營中的“堵點”“難點”，持續深化工程建設項目審批制度改革和建筑企業資質審批改革，大力推進住建領域“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入實施審批服務標準化規范化便利化工程，不斷拓展審批前“主動靠前服務輔導”和審批后“真誠跟蹤問效評價”政務服務半徑，著力打造“利企、親商、便民、暖心”的住建政務服務環境。【詳情】

【貴陽】貴安：從“東數西存”到“東數西算” 探索數據中心集群特色發展之路

貴陽貴安作為首個國家大數據綜合試驗區貴州的核心區，持續深化大數據創新實踐，規劃并建設中國南部規模最大、存算能力一流的高安全、綠色化、集約化數據中心集群，已成為全世界聚集超大型數據中心聚集最多的地區之一。【詳情】

【遼寧】98.76%事項可“最多跑一次” 長春市政務服務改革讓企業群眾“辦事不求人”

全市政務服務部門堅持“把方便帶給群眾、把服務交給政府”的理念，以“受審分離”為制度核心，以“互聯網+”為技術核心，全力打造“審批不見面、辦事不求人”政務服務新模式。目前改革任務主體已完成，基本實現了“只上一張網”“只進一扇門”“最多跑一次”目標。【詳情】

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責任編輯：wuwenfei