優化市場準入工作是全面提升營商環境的重要環節,開辦企業的“照(營業執照)章(刻制印章)稅(申領發票)銀(銀行開戶)保(就業參保登記)金(公積金)”六件事,在廣州辦理再提升。日前,廣州市政府常務會議審議通過了《關于優化市場準入環境全面提升開辦企業一體化便利服務的意見》(以下簡稱《意見》),進一步深化廣州市開辦企業便利化改革和商事制度改革,提升服務企業水平。

  開辦企業實現電子化全流程辦理

  《意見》明確了開辦企業的環節、時間,開辦企業涉及事項,在“一表填報”“一網通辦”的基礎上,進一步提出可通過一網通平臺一次性同步辦理或分段辦理,實行開辦企業一網通辦全覆蓋,實現電子化全流程辦理。

  申請人通過一網通平臺申請開辦企業,可以選擇一次性同步申辦營業執照、免費刻制印章、申領發票和稅務UKey、辦理就業和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶等事項,也可以在申請營業執照后通過一網通平臺分段辦理上述事項,最快0.5天辦結。

  申請人通過一表申請開辦企業后,可以選擇同步領取電子營業執照、電子印章、電子發票等電子辦事結果。廣州市市場監督管理部門負責建設“e證通”應用,各有關部門應當以電子營業執照為基礎,依托“e證通”應用推進電子辦事結果無接觸送達,將電子印章、首次申領電子發票結果、電子許可證及備案憑證、社保信息和企業賬戶預約賬號等同步歸集至企業名下,形成企業專屬化個性名片。企業營業執照上則有二維碼,一碼展示企業證照情況,實行“e證準營”,社會公眾可通過掃描二維碼了解企業證照信息。

  電子營業執照、電子印章、電子發票系統等都是開辦企業電子化要素的組成部分?!兑庖姟诽岢鲆疃韧卣归_辦企業電子化要素應用,加強其與廣州市可信認證服務平臺對接,推動電子證照互認。

  實行住所(經營場所)自主承諾申報

  《意見》提出多項便捷措施助力企業準入準營同步提速?!兑庖姟访鞔_,實行住所(經營場所)自主承諾申報。申請人申報的住所(經營場所)在標準地址庫范圍內的,除涉及負面清單不實行自主申報外,一網通平臺可以自動匹配并提供標準地址選擇,申請人承諾申報的住所(經營場所)合法真實有效即可辦理,無需上傳產權證明或租賃合同等材料。

  據悉,不實行自主申報的行業包括了娛樂服務業,具體含歌舞廳、電子游藝廳、網吧、兒童室內游藝廳、射擊場、游樂園經營,洗浴服務,足療、保健按摩、桑拿汗蒸,電影院等領域。餐飲業,包括餐館、飲品店、糕點店和小餐飲四類。此外,危險品行業、金融業、安全服務業、教育和衛生行業等納入負面清單。市、區人民政府將逐步減少住所(經營場所)自主承諾申報負面清單。

  《意見》指出,廣州市市場監督管理等有關部門應當全面應用區塊鏈、人工智能、人臉識別等信息化手段,集成電子營業執照身份認證和公安部門身份認證系統,建立數字身份信用體系,實現“一次認證,全網通辦”,推動身份驗證信息互認。

  放寬準入并不意味著放寬監管?!兑庖姟窂娬{要加強對自主申報事項的事中事后監管。如通過“雙隨機、一公開”和信用風險分類監管機制,加大對企業自主申報事項的抽查頻率;對于通過登記的住所或者經營場所無法聯系,或者公示的企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,依法列入經營異常名錄,并向社會公示。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei